除非那些真正烂到骨头里，即使有赚取资源的渠道也不愿意付出的超凡种子，才只能眼巴巴的看着其他超凡强者风生水起，而自己只能在泥潭中打滚。
最终形成管理层高高在上，却什么都管不了，即使强行安插心腹手下到中层管理岗位，也会轻而易举的被人架空。
哪怕一层层的往下施压，可非暴力不合作比比皆是，甚至一个行政单位从上到下全部停摆，然后联盟内部轻易拉出一条系统轻松接管。
这就像地下帮派抢走了政府的街道管理权限，从税收，安全，维护，甚至卫生都接管，而正儿八经的行政单位，却连命令都无法走出大门，谁都不买账的情况下，威信直接降到极致，就连狗都不理。
唯一能够维持联盟体面的，大概只有正常的税收，这些利益，全都是摆在明面上的，城市维护，军队建设，道路修整，还有教育医疗，都是从这些税收中支取，谁都不能将其截留。
这样一来，哪怕是条狗放在高位都能维持城市联盟的运转，那空降的大老爷们自然就尴尬了。
最终闹的越是热闹，城市联盟的广大民众对高层越是离心，甚至连同世家豪族也一起厌恶，随后就演变成双方之间的仇怨，世家豪门在城市联盟的利益非但没有扩张，反而急速削减。